境外子公司以自有资金再投资，不因“资金不出境”免除境内监管。本文依据国务院837号新规及发改、商务、外汇要求，系统拆解境外再投资认定边界、穿透核查要点与两部委报告流程，指导企业规避资金回流与上市合规风险。