欧盟第21轮制裁落地，2026年中国企业投资俄罗斯办完ODI备案后，资金能否汇出仍受制裁筛查、银行风控及收款通道制约。企业需结合国务院837号令与发改委49号令，统筹审批、外汇与付款合规。