目录

• 一、 背景说明
• 二、 2026年1-4月投资合作概况
• 三、 深度剖析
• 四、 境内企业境外投资（ODI）合规备案的刚性要求
• 五、 跨境合规圈观察
• 六、 参考文献

一、 背景说明

本报告所引用的核心数据均源自中华人民共和国商务部合作司发布的官方统计指标。统计区间为2026年1月1日至2026年4月30日（以下统一简称为“2026年1-4月”）。

二、 2026年1-4月投资合作概况

根据中华人民共和国商务部发布的官方数据，2026年1-4月我国企业在共建“一带一路”国家的投资及承包工程核心数据如下表所示：

三、 深度剖析

通过2026年1-4月中国非金融企业在共建“一带一路”国家的业务表现呈现出明显的板块分化与结构特征：

1. 非金融类直接投资（ODI）规模有所回调

在直接投资板块，2026年1-4月期间，我国企业在共建“一带一路”国家的非金融类直接投资总额为855.5亿元人民币，同比下降7%。若以美元口径计，投资额为123.5亿美元，同比下降3.6%。人民币口径与美元口径在增速上出现的差异，主要受到报告期内人民币对美元汇率波动的影响。这一数据表明，在面临全球宏观经济周期调整及跨国投资审慎性增强的背景下，中资企业的资金投放节奏较去年同期有所放缓。

2. 对外承包工程业务增长动能强劲

与直接投资板块的小幅收缩不同，对外承包工程领域在报告期内表现优异，新签合同额与完成营业额均实现了正向增长：

• 新签合同额持续稳固： 2026年1-4月，我国企业在共建“一带一路”国家新签承包工程合同额为4973亿元人民币，同比增长6.8%（以美元计为717.9亿美元，增长10.7%）。这表明海外存量市场对中国工程技术与产业协同的需求依然处于上升通道，项目储备较为充足。
• 完成营业额高速放量： 报告期内完成营业额达3187.2亿元人民币，同比增长16%（以美元计为460.1亿美元，增长20.3%）。完成营业额的两位数高增长，表明在建项目的履约交付速度正在显著加快，前期合同正在加速向财务营业收入转化。

四、 境内企业境外投资（ODI）合规备案的刚性要求

随着海外投资规模的扩大和监管制度的完善，国内企业在布局全球业务时，必须将合规前置作为首要的底层逻辑。商务部发布的投资指标直接反映了合规出海资金的流动形态，而在实操层面，国内非金融企业开展境外投资合作，必须依法提前办妥境外投资（ODI）合规备案手续。

根据现行合规框架，境内企业开展任何形式的境外直接投资、设立境外子公司、并购境外资产或进行增资，均须在资金汇出前完成以下三项刚性审批与登记流程：

1. 商务部门（商务部或省级商务厅）： 负责对境外投资的路径、目的及主体的真实性进行审核，依法核发《企业境外投资证书》。
2. 发展改革部门（国家发改委或地方发改委）： 负责对境外投资项目的合理性及合规性进行项目备案或核准，核发相关备案通知书或核准文件。
3. 外汇管理部门及指定银行： 企业在取得商务与发改部门的批文后，须前往境内开立银行户银行办理境外直接投资外汇登记，方能开立境外投资专用账户。

商业风险警示： ODI合规备案是企业合规出海的法定红线。境内企业若未提前办妥ODI备案手续，将直接导致境内投资资金无法通过银行通道合法汇出、境外的投资收益及利润无法合规回流国内，同时企业及高管将面临境内监管部门的行政处罚。因此，将合规备案程序前置，是保障企业海外资产安全及业务可持续运营的核心前提。

五、 跨境合规圈观察

总体来看，2026年1-4月我国对共建“一带一路”国家的非金融类投资合作呈现出“投资节奏向稳、工程履约提速”的特征。面对全球市场的不确定性，建议国内非金融企业在出海过程中，坚持业务发展与合规建设并重。不仅要在对外承包工程领域保持高质量的履约交付，更要在非金融直接投资设立实体前，严格履行国内的ODI备案审查程序，从而在根本上对冲跨境经营的政策与法律风险。

六、 参考文献

1. 中华人民共和国商务部. 2026年1-4月我国对共建“一带一路”国家投资合作情况[R]. 北京: 商务部合作司, 2026-05.

Meta Description： 本文基于中华人民共和国商务部发布的2026年1-4月官方数据，客观分析了中国非金融企业在共建“一带一路”国家的直接投资（ODI）及对外承包工程进展，并系统阐述了中资企业出海前办理ODI合规备案手续的核心关键点。
Keywords： 2026年1-4月；一带一路；非金融类直接投资；ODI备案；对外承包工程；商务部数据

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