国内企业出海印尼开塑料厂实操指南（一）：资金出境与主体设立

安永国际|跨境合规圈：助力企业一站式合规出海

已完成落地1000多个odi项目备案

Meta Description: 本文为国内企业赴印度尼西亚投资设立塑料制造厂的实操指南第—篇，深度解析国内ODI备案合规流程及印尼PT PMA外资公司设立的核心要点与资金门槛。
Keywords: 印尼建厂；塑料制造；ODI备案；PT PMA；印尼投资部；合规出海

文章目录

资金出海的合规红线：国内ODI备案
落地印尼的法律身份：设立PT PMA公司
投资门槛与注册资本的刚性要求
参考文献

中国塑料加工企业想要在印尼落地建厂，第—步要解决的不是去雅加达考察厂房，而是拿好两张合规的“通行证”：一张是国内资金合法出境的“路条”，另一张是印尼本地的法人身份。

一、资金出海的合规红线：国内ODI备案

许多初次出海的企业为了抢占市场，往往通过个人账户拆借或地下通道将资金汇往境外。这种做法不仅面临两国反洗钱部门的严厉查处，更会导致后续设备回国、利润回流渠道彻底断绝。

国内塑料企业投资境外，必须在资金离境前办妥境外投资（ODI）备案手续。这是企业合规出海的生命线。

根据中华人民共和国国家发展和改革委员会令第11号《企业境外投资管理办法》（2018年3月1日起施行），以及中华人民共和国商务部令2014年第3号《境外投资管理办法》，国内企业赴印尼投资设立塑料厂，必须履行以下双重备案程序：

发改委备案： 企业需通过全国境外投资管理和服务平台，向所在地省级发改委提交项目申请，获取《境外投资项目备案通知书》。
商务部门备案： 随后向所在地省级商务厅申请，获取《企业境外投资证书》。

有了这两份证书，银行才会依法开立境外直接投资人民币/外汇账户，外汇和设备才能合法出境。

二、落地印尼的法律身份：设立PT PMA公司

资金合规有了保障，下一步是在印尼建立合规的经营主体。在印尼，外资设立塑料厂必须注册为外资有限责任公司（Perusahaan Terbuka Penanaman Modal Asing，简称 PT PMA）。

根据印尼政府2021年第10号总统令《关于投资业务领域的总统规定》（该法令已由2021年第49号总统令修订）的“正面投资清单”（Positive Investment List），塑料制品制造业（通常对应印尼标准行业分类KBLI代码222大类，如KBLI 22210塑料板/管/型材制造）属于允许外资纯控股的领域。

外资企业无需像以往那样寻找印尼本地名义股东挂靠，完全可以实现全资控股，这在极大程度上保障了中国投资者的资产安全。

三、投资门槛与注册资本的刚性要求

印尼对PT PMA公司设定了较高的投资门槛，目的是吸引高质量制造企业，避免低端小作坊扰乱本地市场。

依据印尼投资协调委员会（BKPM）2021年第4号条例《关于投资设立公司、实施投资及投资许可的指南和程序》：

法规考核项	法定刚性要求	备注说明
低投资总额	大于100亿印尼盾（约合人民币460万元）	不含土地和建筑物价值，主要指设备、厂房建设和流动资金。
低注册资本	至少100亿印尼盾	且必须在公司设立时，将不低于注册资本25%的资金切实到位并存入印尼本地银行账户。

塑料厂属于重资产行业，吹塑机、注塑机等设备的进口价值通常较高，因此达到100亿印尼盾的投资额并不困难，但企业在前期编制商业计划书时，必须准确计算设备资产与现金流的比例，确保账面数据完全符合BKPM的合规审计。

参考文献：

中华人民共和国国家发展和改革委员会. (2017). 《企业境外投资管理办法》（国家发展和改革委员会令第11号）.
中华人民共和国商务部. (2014). 《境外投资管理办法》（商务部令2014年第3号）.
Government of Indonesia. (2021). Presidential Regulation No. 10 of 2021 on Investment Business Fields, amended by Presidential Regulation No. 49 of 2021.
Investment Coordinating Board of Indonesia (BKPM). (2021). Regulation of the Investment Coordinating Board No. 4 of 2021 on Guidelines and Procedures for Risk-Based Investment Licensing and Investment Facilities.

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