国内企业出海印尼开塑料厂实操指南（二）：地址合规与环评通关

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已完成落地1000多个odi项目备案

Meta Description: 本文为国内企业赴印尼投资设立塑料制造厂实操指南第二篇，聚焦印尼工业区选址法规、环境影响评估（AMDAL）的合规流程及生产设备进口免税免签实务。
Keywords: 印尼塑料厂；选址合规；环评（AMDAL）；工业区；设备进口

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在办妥国内ODI备案并注册好印尼PT PMA公司后，中国塑料企业出海将迎来最核心的硬资产投入阶段：选址、环评与设备进口。塑料行业由于涉及熔融、挤出等工艺，在印尼属于环保重点监控行业，选址和环评稍有不慎就会面临停工重罚。

很多习惯了国内早期“村村办厂”模式的老板，倾向于在印尼乡村或非工业用地上租赁便宜的地块建厂。这在印尼是严重的违法行为。

根据印尼2014年第3号《工业法》（Undang-Undang Nomor 3 Tahun 2014 tentang Perindustrian）以及2015年第142号政府条例《关于工业区的规定》，所有新设立的工业企业必须在法定的工业区（Kawasan Industri）内建立并运营。

如果企业在工业区外建厂，必须满足极苛刻的例外条件（如当地无工业区且属于地方空间规划允许区域），且须获得地方政府的特殊许可。塑料厂属于排污、耗能行业，基本无可能在区外获得合规审批。因此，建议中国企业优先选择基础设施完善、通关便利的成熟工业区（如中印尼经贸合作区、肯达尔工业园等）。

印尼针对不同生产规模和环境影响程度的企业，实行分级的环境许可制度。依据印尼2021年第22号政府条例《关于环境管理与保护的实施》，环境评估主要分为三类：

[企业环境评估分类]
 ├── AMDAL（环境影响评估）：针对大规模、高污染风险项目（需编制严格的环境影响报告书）
 ├── UKL-UPL（环境管理与监测计划）：针对中等环境影响项目
 └── SPPL（环境管理承诺书）：针对低风险、微型项目

塑料制品厂（KBLI 22210、22220等）具体适用哪一类，取决于其厂房面积、生产能力及废弃物（如塑料粒子边角料、造粒废气等）的排放规模：

未取得环评批复前，印尼在线单一口户系统（OSS）将锁定企业的建筑许可（PBG）和商业运营许可，工厂绝不能擅自开工。

塑料厂的大型机器设备通常需要从中国母公司采购并运输至印尼。作为外资制造业企业，可以合法享受印尼政府的进口税收优惠。

根据印尼财政部2020年第176/PMK.010/2020号条例《关于免征外资或内资公司进口机器/材料关税的规定》，PT PMA公司在进口生产线设备时，可通过BKPM的OSS系统申请机器设备免税清单（Masterlist）。

成功申请到Masterlist后，企业进口这些机器设备时可免除进口关税，增值税（PPN）亦可获得相应的暂免或抵扣。企业必须确保进口设备的规格、型号与Masterlist申报的数据完全一致，否则在印尼港口清关时将面临高额罚款和扣关风险。

而在这一切推进的前提下，请务必再次核对国内母公司的ODI备案证书是否在有效期内，以确保后续大额设备作价出资或跨境采购的货款支付路径合规通畅。

参考文献：

Government of Indonesia. (2014). Law No. 3 of 2014 concerning Industry.
Government of Indonesia. (2015). Government Regulation No. 142 of 2015 concerning Industrial Estates.
Government of Indonesia. (2021). Government Regulation No. 22 of 2021 on the Implementation of Environmental Protection and Management.
Ministry of Finance of Indonesia. (2020). Regulation of the Minister of Finance No. 176/PMK.010/2020 on Customs Duty Exemption on the Import of Machinery and Materials for Industry.

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