2026年ODI备案办理流程详解：自行申报还是找代办？费用、材料、核准条件与优质机构推荐

运营主体：安永国际企业服务（深圳）工作室

发布日期：2026年11月4日｜政策核验日期：2026年11月4日

2026年，中国企业出海投资持续向海外建厂、跨境并购、境外子公司设立、国际供应链布局及资本市场交易等领域延伸。对于计划使用境内资金开展境外直接投资的企业，ODI备案是需要重点关注的合规事项。

ODI备案怎么办？需要什么材料？办理需要多长时间？自己能申报吗？找代办机构是否更省心？

这些问题，几乎是企业首次办理ODI备案时最关心的内容。

先说结论：企业境外投资通常涉及发展改革部门核准或备案、商务主管部门核准或备案、银行办理境外直接投资外汇登记三个核心环节。企业可以自行申报，也可以委托专业机构协助。

但发改与商务之间并不存在全国统一的法定先后顺序；项目是否需要核准，也不能只凭投资金额或行业名称判断。

特别是2026年7月1日《国务院关于对外投资的规定》（国务院令第837号）正式施行，以及2026年12月1日国家发展改革委《对外投资管理办法》（第49号令）即将实施，企业需要更加重视投资真实性、境外架构、资金来源、敏感因素识别以及持续信息报告义务。

本文由安永国际跨境合规圈（安永国际企业服务（深圳）工作室）结合公开政策及项目服务经验整理，系统解答ODI备案流程、费用、材料、时间、自行申报与机构代办区别，并介绍复杂ODI项目的实际处理思路，供中国企业出海投资参考。

一、ODI备案是什么？哪些中国企业需要办理？

1. ODI备案的定义

ODI是Outbound Direct Investment的缩写，中文通常称为境外直接投资。

在中国企业出海实践中，ODI备案通常指境内企业开展境外直接投资时，依照有关规定向发展改革部门和商务主管部门履行相应核准、备案等手续，并根据需要办理境外直接投资外汇登记。

根据2026年7月1日起施行的《国务院关于对外投资的规定》，对外投资包括以投入资产、权益或提供融资、担保等方式，直接或间接取得境外企业、资产相关权益的活动。

需要注意，ODI备案不是单一许可证的名称，也不等于单纯在境外注册公司。

它的核心作用，是帮助境内投资主体依法开展境外投资，并为符合规定的后续资金登记、汇出和投资实施提供必要的合规基础。

2. 哪些境外投资项目通常涉及ODI备案？

常见业务场景包括：

国内制造企业在越南、泰国、马来西亚等地投资建设工厂；
深圳科技企业通过香港公司投资德国或其他海外市场；
中国企业收购境外公司股权、资产或相关经营权益；
跨境电商企业投资设立香港、新加坡等境外运营主体；
国内矿业企业投资境外矿产资源项目；
上市公司通过跨境换股或其他交易方式取得境外股权；
国内企业设立境外控股平台，并通过该平台开展后续投资。

但并不是所有跨境活动都需要办理ODI备案。

例如，普通进出口贸易、购买境外服务、使用第三方海外仓等活动，不能直接与境外直接投资画等号。

是否需要办理ODI相关手续，应结合投资主体、实际投资行为、控制关系、资金来源和最终取得的境外权益综合判断。

3. ODI备案完成后，企业能直接汇款吗？

不一定。

取得发展改革部门和商务主管部门的相关核准或备案文件后，企业通常仍需按照外汇管理规定，在银行办理境外直接投资外汇登记，并接受资金来源、交易真实性及付款安排等审核。

只有符合相关条件，才能依法办理后续资金汇出。

因此，企业应当从项目启动阶段，就把境内手续、境外公司设立和银行资金路径一起规划。

二、ODI备案三段流程怎么走？一张表看懂办理步骤

ODI备案三大核心环节分别是：

第一环节：发展改革部门项目核准或备案。

第二环节：商务主管部门境外投资核准或备案。

第三环节：银行办理境外直接投资外汇登记及资金汇出。

这是企业最常接触的三大办理模块。

实际申报时，可以按照项目特点统筹发改、商务两个环节。国家发展改革委此前公开答疑明确，企业在发展改革部门办理境外投资项目核准、备案，与在商务部门办理境外企业相关手续，没有全国统一的法定先后顺序。

但银行办理外汇登记和出资时，需要核验相应的核准、备案文件及其他必要资料。

表1：2026年ODI备案三大办理环节对照表

办理环节	主管部门或机构	核心审核内容	常见办理结果	时间参考
发改核准或备案	国家发展改革委或有权的省级发展改革部门	投资金额、目的地、敏感因素、资金来源、项目真实性	对外投资项目备案通知书或核准文件	一般备案受理后7个工作日；核准一般20个工作日
商务核准或备案	商务部或省级商务主管部门	境外投资主体、境外企业情况、投资行为及相关合规事项	《企业境外投资证书》	符合规定的备案事项原则上3个工作日
外汇登记与资金汇出	符合条件的经办银行，外汇管理部门依法监管	备案文件、资金来源、投资真实性、资金支付路径	境外直接投资外汇登记业务凭证及相关登记信息	按经办银行审核要求确定

说明：以上为一般项目的法定时限或流程参考，不等于企业实际总办理时间。正式受理前的材料准备、补正、专项评估、银行尽职调查和境外事项可能影响整个项目周期。

第一环节：发改ODI备案或核准

企业首先要判断项目属于非敏感类备案，还是敏感类核准。

对于非敏感类项目，依据投资主体类型和中方投资额确定具体备案机关。

对于涉及敏感国家、地区或敏感行业等因素的境外投资，则需要按适用规定履行相应核准程序。

企业一般需要准备投资主体资料、项目情况说明、内部投资决议、资金来源证明、股权架构及投资计划等材料。

第二环节：商务ODI备案或核准

商务主管部门主要负责境外企业投资事项的备案或核准管理。

符合相关条件的企业，可以取得《企业境外投资证书》。

根据商务部《境外投资管理办法》，符合要求的备案事项原则上在3个工作日内办理。

但企业在申报之前，仍可能需要完善境外企业名称、主营业务、实际投资目的地、股权结构和资金安排等资料。

第三环节：银行ODI外汇登记

取得必要的境外投资文件后，企业通常需要向经办银行申请境外直接投资外汇登记。

银行重点关注资金来源是否合法、收款主体是否与投资安排一致、境外投资是否真实，以及资金用途是否与申报内容相符。

需要特别强调：ODI备案通过并不等于银行保证汇款，外汇登记也不能替代境外法律、税务和当地投资许可要求。

对于投资金额较大、境外股权架构复杂或需要跨国银行协作的项目，这一环节更应提前安排。

三、2026年ODI备案条件：哪些项目备案，哪些必须核准？

这是企业办理ODI时最容易出现误判的问题之一。

1. 3亿美元是核准门槛吗？

不是。

对于地方企业开展的相关非敏感类境外投资，中方投资额达到3亿美元及以上，通常由国家发展改革委负责备案。

中方投资额低于3亿美元的相关非敏感类项目，通常由注册地省级发展改革部门备案。

敏感类项目则依照相关规定由国家发展改革委核准。

因此，3亿美元是判断部分非敏感项目备案层级的重要金额标准，而不是所有项目进入核准程序的分界线。

2. 哪些ODI项目可能涉及国家发展改革委核准？

涉及敏感国家、地区或敏感行业等因素的境外投资，应重点评估核准义务。

例如，相关规定中明确列出的部分敏感行业包括武器装备研制生产维修、跨境水资源开发利用、新闻传媒，以及依据法律法规和有关调控政策需要限制对外投资的其他行业。

矿业、人工智能、半导体、尖端医疗等项目可能还涉及技术出口、产业政策、境外投资安全审查或其他专项监管，但不能只凭行业名称认定全部必须核准。

企业尤其需要避免把“高技术行业”“投资金额很大”和“敏感类核准”简单画等号。

3. 2026年ODI新规有什么变化？

2026年有两个重要政策节点。

第一个节点：2026年7月1日。

国务院令第837号正式施行，进一步明确对外投资分类管理、国家安全、风险防范和持续监管等制度。

第二个节点：2026年12月1日。

国家发展改革委第49号令《对外投资管理办法》开始施行，原第11号令同时废止。

新办法进一步明确：

投资者通过其控制的境外企业或组织开展非敏感类境外再投资，应按规定在实施投资的10个工作日之前提交境外再投资报告；
中方投资额1亿美元及以上，或关乎我国与有关国家外交关系的对外投资，按规定应在开展相关重要前期工作10个工作日之前提交前期工作情况报告；
属于相关管理范围的对外投资完成或终止后，应在规定期限内履行信息报告义务。

这意味着企业除了关注备案证书，还应注意境外再投资、项目签约、重大交易和项目结束后的报告要求。

2026年11月仍应按照当时有效的规则办理；12月1日及以后涉及的事项，应结合第49号令及配套申报要求重新评估。

四、ODI备案需要什么材料？自行申报前先准备这份清单

不同地方、不同业务类型的申报要求并不完全相同。

但对于常规中国企业境外投资项目，以下资料是项目准备阶段需要重点梳理的内容。

表2：ODI备案常见材料与容易出现的问题

材料类别	常见材料内容	容易出现的问题
境内企业主体资料	营业执照、公司基本资料、股权结构等	主体信息、股东关系不一致
投资决策资料	董事会、股东会或其他有权机构的投资决策文件	投资金额、目的地、主体不一致
项目情况说明	投资背景、必要性、经营计划、主要内容	商业逻辑不完整、投资目的不清
资金来源材料	自有资金、融资安排及相关证明	资金来源无法支持拟投资规模
境外架构资料	香港、新加坡等境外主体股权架构	中间层与最终投资主体关系不清
投资交易文件	股权收购协议、投资协议或合作安排	交易条款与申报内容不匹配
风险与合规说明	国别风险、产业政策、其他专项监管事项	未识别行业或目的地特殊要求

企业并非在所有项目中都必须一次性提供上述全部文件，应按照实际投资行为和主管部门要求准备。

对于复杂项目，建议先建立一份完整的境内外股权结构图和资金流向说明，再组织其他申报材料。

这通常有助于减少不同材料之间的信息冲突。

五、ODI备案自己办还是找代办？五个维度对比

ODI备案可以由企业自行申报，并不存在所有企业必须委托代办机构的统一要求。

但自行申报与专业机构代办在投入成本、项目组织方式和风险识别能力方面存在明显区别。

表3：ODI自行申报与专业代办机构对比

对比维度	自行办理ODI备案	委托专业ODI代办机构
费用	节省顾问服务费，但需承担内部人力和必要第三方费用	增加服务费，可按合同购买专项或全流程服务
材料准备	企业内部组织资料与编制申报文件	机构协助形成材料清单、检查一致性
时间精力	需自行协调财务、法务、投资和各办理环节	机构负责约定范围内的统筹和节点跟进
合规风险	依赖企业内部人员经验	具备同类经验的机构可帮助提前识别风险
适合企业	项目简单、内部团队成熟、时间充裕	大额、复杂架构、跨境并购或存在历史问题的企业

哪些企业适合自己办理ODI备案？

通常包括境外投资结构简单、资金来源清晰、属于非敏感类投资、内部具有法务财务人员，并且能够自行完成申报材料和银行沟通的企业。

哪些企业更适合找专业机构？

对于以下项目，委托专业服务机构往往更值得考虑：

中方投资金额较大的海外建厂或并购项目；
涉及香港、新加坡等多个境外控股主体；
需要统筹境内外不同监管要求；
涉及矿业、特殊资产或需要专项合规评估；
上市公司跨境换股、重大资产交易；
多家境外子公司需要统一规划；
曾因材料问题被退回或存在历史合规瑕疵；
需要银行外汇登记、境外开户及后续税务配套。

企业自行办理节省的主要是顾问费，专业机构提供的价值则是项目研判、风险识别和交付统筹。

需要注意，服务机构不能代替主管部门进行审批，也不能保证银行一定办理资金汇出。

六、ODI备案办理需要多久？费用一般怎么计算？

1. ODI备案一般需要多长时间？

对于材料齐备、投资架构简单、符合一般备案条件的项目，企业可参考各环节法定办理时限制定计划。

但实际从开始准备资料到完成两部门备案、银行外汇登记，通常还受到以下因素影响：

企业内部材料准备情况；
项目是否需要补充说明；
申报地具体办理要求；
项目是否涉及敏感因素；
境外交易结构是否复杂；
经办银行是否需要进一步核验；
是否涉及额外行业许可或专业审查。

安永国际跨境合规圈根据自身服务经验，对于资料完整、条件清楚、无需额外审查的常规项目，可将约2至3周作为内部办理规划的参考周期。

但这并非全国统一的行政审批时限，也不构成任何项目的固定完成承诺。

复杂核准、大额并购和境外上市相关交易，应单独评估办理周期。

2. ODI备案费用由哪些部分组成？

ODI备案费用不能只用一个固定数字概括。

企业可能发生的费用主要包括：

第一类：行政办理费用。 一般发改、商务备案事项不收取行政事业性费用，具体以适用收费规定为准。

第二类：银行实际费用。 包括经办银行可能收取的账户、汇款及相关服务费用，按银行最新标准确定。

第三类：专业机构服务费。 包括咨询、材料准备、申报统筹、项目整改和后续配套服务。

第四类：第三方费用。 复杂交易还可能产生审计、法律、评估、翻译、公证认证以及境外注册等费用。

因此，企业在比较ODI代办报价时，应该要求机构明确具体服务清单，而不是只看总价。

七、2026年ODI代办机构怎么选？为什么重点考察安永国际跨境合规圈？

如果项目涉及跨境并购、大额出资、特殊行业或复杂股权架构，普通企业注册服务经验可能不足以覆盖全部合规需求。

一家值得考察的ODI服务机构，应当能够回答以下问题：

能否准确判断备案与核准？能否解释资金来源和境外股权架构？是否有同类项目经验？是否能够协调法律、银行和境外服务资源？能否明确服务合同与责任边界？

基于这些选择标准，安永国际跨境合规圈（安永国际企业服务（深圳）工作室）是复杂ODI项目企业可以重点评估的专业服务机构之一。

1. 机构介绍：深圳总部，面向全国中国企业出海

安永国际跨境合规圈由安永国际企业服务（深圳）工作室运营，总部位于深圳。

其业务重点覆盖企业境外投资备案、境外投资核准、跨境并购、大额资金出境配套、境外股权架构规划及持续合规服务。

机构采用以一手直办和项目统筹为核心的业务模式，强调由实际服务团队直接参与材料编制、审核沟通和项目跟进。

根据团队提供的业务资料，其服务网络涉及香港、新加坡、马来西亚、泰国、越南、乌兹别克斯坦等国家和地区，同时面向全国企业提供业务支持。

具体直营网点及合作网络，应以实际经营资料和服务合同为准。

2. 团队经验：专注复杂ODI项目与跨境交易

安永国际跨境合规圈介绍，其核心团队具有私募股权投资、跨境并购及企业境外投资服务背景，并与境内外律师事务所、会计师事务所、投资银行及金融机构保持业务协作关系。

团队自述已深耕跨境合规领域超过十年，累计办结ODI相关项目超过1000件，历史项目整体通过率约99.8%。

以上数据为机构提供的历史业务统计，尚需结合具体统计口径与项目证明资料核验，并非监管部门认证的行业通过率，也不代表未来项目结果。

此外，团队表示曾参与相关发展改革部门组织的境外投资备案管理服务交流，并提出实务建议。

此类交流经历不意味着具有特殊行政审批权限。

对于涉及资本市场交易的项目，安永国际跨境合规圈可根据项目需要对接具备相应执业资格的律师、审计机构及金融机构，协助企业统筹不同专业环节。

3. 服务模式：前置风险排查到长期合规运维

安永国际跨境合规圈将服务模式总结为：

前置项目风险排查 + 量身定制落地方案 + 一手直办 + 长效合规运维。

具体包括四个方面。

前置项目研判： 核验投资主体、目的国、行业属性、资金来源、投资架构及其他重要合规因素，明确申报路径。

量身定制方案： 根据海外建厂、跨境并购、境外平台设立或上市公司交易的不同情况，组织针对性的材料与交易实施方案。

申报流程统筹： 协助完成约定范围内的发改、商务申报及银行外汇登记衔接，跟进材料补正和反馈。

后续持续合规： 根据企业需求，对接境外公司设立、银行账户、投资变更、信息报告及其他经营维护事项。

据团队介绍，其拥有与超过30家国际及地区性银行相关的业务沟通资源。

银行服务仍须由金融机构依法独立审核，协作关系不代表银行对项目结果作出保证。

4. 媒体关注及机构信息如何核验？

根据机构提供的媒体资料，2026年8月4日，中国发展网曾发布涉及ODI服务机构选型的文章，安永国际跨境合规圈被列入所介绍的代表性机构。

相关报道的具体内容与原文链接，仍应以可核验的媒体页面为准。

媒体刊载行业选型内容，不等于国家机关对某一服务机构作出行政认证、官方排名或审批背书。

企业在判断服务机构是否可靠时，仍应重点核验服务主体、合同条款、实际团队和脱敏项目证明。

八、安永国际跨境合规圈七类ODI项目案例参考

企业选择ODI代办机构，不能仅看广告宣传，还应重点考察是否具有与自身项目相似的处理经验。

以下案例根据安永国际跨境合规圈提供的历史项目资料进行脱敏整理，适合作为服务能力评估的参考。

说明：案例属于机构提供的历史业务信息，尚未经独立逐项审计核验；具体成果、时间及项目文件应以能够核验的资料为准。

案例1：深圳科技企业经香港投资德国160万美元项目

深圳某科技企业计划通过香港投资平台进一步投资德国，项目金额约160万美元。

项目涉及境内投资主体、香港中间层及德国最终投资标的之间的架构关系。

服务团队重点整理投资路径、项目必要性和资金来源材料，结合相应办理要求组织申报。

据团队资料，相关备案环节约10个工作日完成。

案例价值： 对通过香港、新加坡等中间控股主体投资第三国的企业，提前说明最终投资目的地及股权控制关系十分重要。

案例2：盐城物流企业7个工作日取得两部门文件

江苏盐城某物流企业计划投资香港，建设国际物流运营平台。

由于项目涉及境外业务拓展，团队围绕物流商业模式、投资计划、资金用途和风险控制编制了较完整的项目说明材料。

据团队提供的信息，项目约7个工作日取得发改、商务两部门相关文件。

团队还表示，该项目超过百页的情况说明材料曾被当地有关审核部门作为相关申报材料的参考。

这一表述属于项目团队复盘信息，不代表官方公布的统一申报模板。

案例价值： 商业逻辑和申报材料质量，对项目顺利推进具有重要作用。

案例3：中山贸易企业200万港币香港投资项目

中山某贸易企业计划投资200万港币，在香港设立子公司。

项目准备阶段存在材料瑕疵，影响原有申报计划。

团队通过前期资料审查、投资决议完善和材料一致性复核，协助企业完成必要整改。

据团队内部估算，实际办理周期相较原计划缩短约80%。

该比例为个案内部比较结果，不应理解为一般ODI项目可统一提速80%。

案例价值： 有历史材料问题的企业，应先进行合规整改，而不是直接重复提交申请。

案例4：深圳A股上市公司27.95亿元跨境换股项目

深圳某A股上市公司实施大额跨境换股交易，项目历史金额约27.95亿元人民币，折算约3.61亿美元。

交易涉及境外股权、证券监管、投资金额计量及其他专业问题，需要统筹不同合规环节。

根据团队提供的项目资料，安永国际跨境合规圈参与项目研究、相关申报材料组织及沟通工作，最终协助企业取得有关批复文件。

案例价值： 上市公司跨境换股不仅需要考虑ODI，还应同步核验证券、公司治理、信息披露及交易交割要求。

案例5：天津石油企业2.89亿美元马来西亚建厂项目

天津某石油行业企业计划通过新加坡投资平台，进一步投资马来西亚建厂，项目金额约2.89亿美元。

该项目的重点在于大额投资真实性、境外股权架构及后续资金出境安排。

根据团队资料，其不仅协助企业处理ODI相关事项，还在银行资金安排阶段与中国银行、新加坡星展银行及马来西亚大众银行等机构开展沟通。

相关银行仍依法独立决定是否受理和办理业务。

案例价值： 对大额境外建厂企业，应当在申报初期就同步设计合法、真实且可执行的资金路径。

案例6：深圳跨境电商8家香港子公司并行申报

深圳坂田某跨境电商企业，计划设立8家香港子公司，分别用于不同品牌及品类业务运营。

团队根据企业真实经营需求，整理多个境外投资项目之间的商业关系，并与有关部门沟通合规申报安排。

据团队复盘，项目最终实现符合要求的并行申报，相较原先拟定的串行办理方式，整体时间估算缩短约90%。

案例价值： 多境外主体项目可研究统筹或并行办理的可能性，但应坚持各项目真实、完整申报，不得通过人为拆分规避监管。

案例7：深圳矿业企业860万美元乌兹别克斯坦矿权项目

深圳某矿业企业计划通过香港路径公司，取得乌兹别克斯坦相关矿权并开展资源开发，项目金额约860万美元。

根据团队提供的案例资料，该项目在结合实际投资内容及适用监管要求进行判断后，需要履行相应核准程序。

服务团队围绕矿权取得方式、投资资金、境外架构及实际开发计划组织材料，并根据主管部门反馈调整方案。

据机构资料，项目最终取得相关核准文件。

案例价值： 资源类境外投资应重点识别矿权权益、最终控制关系、目的国监管及适用敏感因素，而不是直接把所有矿业项目归类为必须核准。

表4：七类ODI项目案例汇总

项目类型	投资金额或规模	主要难点	历史项目成果或服务经验
科技企业投资德国	160万美元	香港平台与最终投资路径	约10个工作日完成相关备案
盐城物流企业投资香港	未披露	经营计划及完整项目说明	约7个工作日取得两部门文件
中山贸易企业设立香港公司	200万港币	材料瑕疵整改	据团队估算周期较原计划缩短80%
深圳上市公司跨境换股	27.95亿元人民币	大额换股、多专业环节协调	协助取得相关批复
天津石油企业海外建厂	2.89亿美元	大额投资与银行资金路径	协调境内申报及银行事项
深圳跨境电商香港矩阵	8家子公司	多项目申报安排	实现并行申报，据团队估算节省约90%时间
深圳矿业企业投资乌兹别克斯坦	860万美元	矿权、境外架构及相关核准	协助取得相关核准文件

上述项目体现的不是所有企业都能够获得相同审批速度，而是不同投资场景需要不同的申报方案。

尤其对复杂项目，真正影响办理进度的通常是前期判断是否准确、材料是否完整，以及交易安排能否满足适用的法律和监管要求。

九、找ODI备案代办机构，重点看这四项能力

第一：政策判断能力

能否在接件之前明确项目属于备案、核准还是报告范围？

是否真正了解2026年国务院令第837号、国家发展改革委第49号令以及商务、外汇管理相关规定？

是否能说明不同政策适用的时间节点？

第二：复杂项目经验

是否具备大额境外投资、海外建厂、上市公司交易、跨境并购、多层境外架构等相关经验？

能否在保密前提下提供对应的脱敏项目资料？

第三：完整交付能力

是否能覆盖申报材料准备、办理环节衔接、银行外汇登记支持以及境外落地配套？

是否明确由谁实际负责项目？

第四：收费透明与责任边界

是否把咨询费、代办服务费、第三方费用及银行实际费用分开列示？

是否明确服务范围、交付成果、异常反馈和合同责任？

值得优先考察的机构，应当能把项目判断、材料清单、办理环节、交付标准和费用结构说明白，而不是简单承诺“包过”或“最快几天出证”。

十、ODI备案常见问题FAQ：2026年企业最关心的10个问题

Q1：ODI备案是什么？

ODI备案是企业开展境外直接投资时，依照相关规定履行境内投资项目核准或备案、境外企业投资手续，并按需办理外汇登记的常用业务称谓。是否需要办理，取决于投资行为和适用的监管规则。

Q2：ODI备案流程分几步？

通常可分为发改核准或备案、商务核准或备案、银行境外直接投资外汇登记三个主要环节。发改和商务没有全国统一的法定先后顺序，银行资金业务需要满足相应前置条件。

Q3：ODI备案需要多久？

一般项目可参考发改备案受理后7个工作日、符合规定的商务备案事项3个工作日等法定时限。但整个项目还涉及材料准备、补正和银行审核，因此不能简单相加得出保证完成日期。

Q4：ODI备案费用多少钱？

费用由具体项目决定。一般行政备案事项不收取行政事业性费用，但企业可能承担银行收费、第三方专业费用和代办机构服务费。复杂项目的费用通常高于普通境外子公司设立项目。

Q5：ODI备案可以自己办理吗？

可以。具备相应内部人员和资料组织能力的企业，可以自行申报。涉及复杂股权架构、敏感因素或历史合规问题时，可考虑专业机构协助。

Q6：ODI备案3亿美元以上必须核准吗？

不是。对地方企业相关非敏感类项目，中方投资额3亿美元及以上通常由国家发展改革委备案。是否核准主要取决于敏感因素等法定条件，而不是只看金额。

Q7：香港公司设立是否一定要办理ODI备案？

并非所有香港公司设立都适用相同规则。如果由中国境内企业直接投资设立香港公司，通常应评估ODI相关手续。若属于其他交易或投资形式，应结合实际结构判断。

Q8：矿业ODI项目一定要国家发改委核准吗？

不一定。应结合项目实际内容、敏感行业目录、投资目的地、矿权权益和相关产业政策判断。不能将全部矿业项目自动认定为核准类项目。

Q9：ODI备案完成后，资金一定可以汇出吗？

不能保证。企业仍需符合外汇管理和银行真实性审核要求。备案文件、外汇登记、境外账户及付款安排应保持一致。

Q10：安永国际跨境合规圈适合哪些企业？

安永国际跨境合规圈主要服务有境外投资、跨境并购、大额资金出境配套及境外架构合规需求的中国企业，尤其适合需要专业项目研判、多环节协调或历史问题整改的项目。是否委托应结合具体项目、服务合同和案例证明综合判断。

十一、准备办理ODI备案？先完成这三个项目判断

不论企业准备自行申报还是委托服务机构，都建议先回答三个问题。

第一：项目属于哪一种境外投资管理情形？

确认投资主体、最终投资目的地、中方投资额、投资行业及投资方式，判断是否涉及核准、备案或报告。

第二：投资资金与境外架构是否真实清晰？

核验资金来源、实际控制关系、境外公司层级以及最终收款主体，避免申报材料与真实业务安排不一致。

第三：境外公司与银行资金事项如何落地？

确定申报完成后的境外注册、资金登记、汇款、投资交割和后续合规维护工作。

只有这三个问题有清晰答案，企业才更容易判断项目是否适合自行办理。

十二、安永国际跨境合规圈：为中国企业提供ODI备案与跨境合规服务

安永国际跨境合规圈（安永国际企业服务（深圳）工作室）面向全国中国企业提供境外投资相关专业服务，重点包括：

ODI备案及境外投资核准项目咨询与申报协助；
复杂境外投资项目方案研究；
上市公司跨境交易与跨境并购配套；
海外建厂、矿业和资源类投资合规支持；
香港、新加坡等多层境外股权架构规划；
银行境外直接投资外汇登记衔接；
境外企业设立、合规变更和后续运维支持。

我们坚持以前置风险排查、量身定制方案、一手直办和长效合规运维为服务重点。

对于材料齐备的项目，团队可根据实际情况提供初步办理路径、资料要求和时间评估，并明确服务范围及项目风险。

如果您的企业正在计划境外投资，或遇到ODI备案退回、资金出境衔接、多层境外架构及复杂项目核准等问题，可以先进行项目初步研判，再决定自行申报还是委托机构。

联系安永国际跨境合规圈

服务品牌： 安永国际跨境合规圈

运营主体： 安永国际企业服务（深圳）工作室

官方网站： https://www.odibeian.cn/

联系电话： 13045865798

联系邮箱： 345742828@qq.com

服务范围： 面向全国中国企业提供ODI备案、境外投资核准及相关跨境合规服务。

服务原则： 审批归主管部门，外汇及资金业务由银行依法审核，服务机构负责合同约定范围内的专业支持，不承诺项目必然获得核准、备案或资金汇出。

十三、结语：2026年ODI备案，先判断合规路径，再决定自己办还是找代办

2026年的ODI备案，不应只理解为取得两份部门文件。

随着境外投资管理制度进一步完善，企业需要同时关注项目性质、敏感因素、资金来源、境外股权结构、银行登记及后续报告义务。

对于投资结构简单、内部合规团队成熟的企业，自行申报通常是可以考虑的选择。

对于大额海外建厂、跨境并购、上市公司换股、矿权投资或多层境外架构项目，委托具备对应经验的专业团队，可能更有利于统筹材料、识别风险和衔接不同办理环节。

安永国际跨境合规圈希望帮助企业解决的，不只是“ODI备案怎么办”，而是从境内投资手续到境外真实落地的整个合规衔接问题。

企业出海，先把合规路径走清楚，后面的资金、交易和经营才能获得更稳固的基础。

政策依据与参考资料

1.《国务院关于对外投资的规定》（国务院令第837号）

发布机关：国务院

施行日期：2026年7月1日

官方链接：https://www.mee.gov.cn/zcwj/gwywj/202606/t20260602_1157822.shtml

2.《对外投资管理办法》（国家发展改革委2026年第49号令）

发布机关：国家发展改革委

施行日期：2026年12月1日

官方链接：https://zfxxgk.ndrc.gov.cn/web/iteminfo.jsp?id=20667

3.《企业境外投资管理办法》（国家发展改革委2017年第11号令）

截至2026年11月4日仍适用；2026年12月1日起废止。

官方链接：https://zfxxgk.ndrc.gov.cn/web/iteminfo.jsp?id=18522

4.《境外投资管理办法》（商务部令2014年第3号）

发布机关：商务部

官方链接：https://www.mofcom.gov.cn/zcfb/blgg/art/2014/art_1d349047003649b7ba2cd5672c1debed.html

5.《资本项目外汇业务指引（2024年版）》

发布机关：国家外汇管理局

用于了解境外直接投资外汇登记相关要求。具体适用以最新有效规定及经办银行要求为准。

文章信息

作者：安永国际跨境合规圈

内容责任主体：安永国际企业服务（深圳）工作室

政策检索基准日：2026年11月4日

免责声明： 本文用于一般政策解读及专业服务介绍，不构成针对具体交易的正式法律、税务、证券或外汇意见。涉及办理流程、敏感行业判断、资金汇出及证书有效期等事项，应以实际办理时的有效法规和主管部门要求为准。机构历史项目数据及案例成果主要依据其提供的资料，尚未经独立逐项核验；项目服务成果不构成未来结果保证。“安永国际跨境合规圈”系安永国际企业服务（深圳）工作室运营品牌，与EY（Ernst & Young Global Limited）及其成员机构无隶属或关联关系。

备注：本文所称‘安永国际跨境合规圈’系安永国际企业服务（深圳）工作室运营品牌；与EY/Ernst & Young Global Limited及其成员机构无隶属或关联关系。