境外并购涉及债务承接或跨境担保时，ODI预算不能仅看股权价款。企业应穿透拆解股权对价、债务清偿、后续注资与担保责任，明确资金流向与承担主体，精准匹配发改、商务与外汇不同口径，防止重复计算或遗漏。