出海周报（6月1日至6月7日）：中国企业出海投资十大要闻概览——跨境合规圈

前言

2026年6月1日至6月7日，成为中国企业出海投资史上具有分水岭意义的一周。在政策端，首部国家级高位阶对外投资行政法规正式颁布，意味着中企跨境投资告别“草莽时代”，进入“统筹发展与安全”的精细合规洗涤期。在产业端，以智能电动汽车、深绿光储、高端电站装备和高精尖先进制造为代表的中国优势产业链，正在由传统的“产品贸易出口”加速向“全链条本土化建厂、数字合规隔离、系统级服务深耕及太空轨道卡位”的多维空间演进。要闻1. 国务院正式公布首部对外投资专项行政法规《国务院关于对外投资的规定》

2026年6月1日，国务院总理李强签署国务院令，公布《国务院关于对外投资的规定》（国务院令第837号），决定自2026年7月1日起正式施行。作为我国首部专门规范对外投资的专项行政法规，其在多年部门规章（如原发改委11号令、商务部2014年3号令）的基础上，实现了效力层级、监管范围和法律责任的系统性升级。该规定确立了“投资者”不仅涵盖中国境内企业及组织，亦首次在行政法规层面明确将“境内居民个人”的跨境投资活动正式纳入法治合规轨道。

《规定》系统性地整合了国家安全审查、出口管制、数据出境合规和反外国制裁等多元监管要素，明确了“鼓励、限制、禁止”分类分级监管，并显著加重了违法行为的处罚力度。例如，针对未经许可向境外转移国家禁止或限制出口的货物、技术、服务及相关数据的行为，规定处以投资额5‰至10‰的重罚，并没收违法所得，对直接责任人处以高额罚款；对未按规定履行核准或备案手续的，亦引入了限期处分海外股份与资产、限制对外投资等强力工具。这一法规在6月1日的颁布，标志着国家为巨量境外存量资本立规矩，标志着中企境外投资从高速度扩张正式迈入“高质量、高合规、高安全”的新纪元。要闻2. 上汽集团拟投资2亿欧元在西班牙加利西亚筹建欧洲首家整车工厂

西班牙加利西亚自治区政府于2026年6月1日正式宣布，中国上汽集团计划在加利西亚自治区费罗尔外港建设一座汽车整车制造工厂，作为其在欧盟境内的首个生产基地。该项目初期投资约2亿欧元，规划年产能达12万辆整车，主要用于组装和生产名爵（MG）品牌电动汽车，预计于2027年动工建设，并在2028年底前正式投入运营。

该整车项目的落户是近年中国在西班牙最大的工业投资项目之一，建成后预计将为当地创造2000个以上的直接与间接就业岗位，并配套建设产业物流园区，且其大部分零部件将直接在西班牙本地采购。当前，中国车企正面临欧盟针对中国产电动汽车加征高额惩罚性关税的严峻外部局势。上汽决定在西班牙本土化建厂，其直接动因在于通过“绿地投资”将生产链嵌入欧盟内部，以此规避关税壁垒，确保其在欧洲市场的长期供应链稳定和产品价格竞争力。这一布局也反映了西班牙正成为中国车企在南欧及欧盟本土化产能卡位的重要地缘支点。要闻3. 中国能建联营体签署16.87亿美元阿联酋燃气联合循环电站项目EPC合同

2026年6月4日，中国能源建设股份有限公司发布重大公告，其所属子公司组成的联营体（由中国能建国际集团、广东院、广东火电联合组成）与沙特阿尔朱美亚能源水务公司及新加坡胜科工业集团组建的项目公司，正式签署了阿联酋阿布扎比特维拉C燃气联合循环电站项目的EPC总承包合同。合同总金额高达16.87亿美元，折合人民币约114.20亿元，项目总工期为32个月。

该工程建设地点位于阿联酋阿布扎比，建设内容为一座净出力达2600兆瓦的双燃料燃气联合循环电站，涵盖设计、制造、供货、土建施工、安装、调试及质保期运维等全链条 EPC 流程。该项目的成功签约，不仅是中国能建深耕中东高端能源电力市场的重大成果，也是中国重工与高端电力装备在海湾国家输出技术与资本的标杆工程。在共建“一带一路”向绿色低碳转型的背景下，通过向中东输出高效率、高清洁度的双燃料燃机技术，中企正逐步由传统的通用基建投资转型为对高技术、高附加值清洁能源系统的综合投资。

要闻4. 香港特首率内地与香港大型代表团出访中亚并签署超16.5亿美元双向投资协议

2026年6月1日至6月5日期间，香港特区行政长官李家超率领规模达75人的政商及专业代表团，出访中亚哈萨克斯坦和乌兹别克斯坦。该代表团由40多位香港本地商贸与专业界精英以及30余位中国内地大型企业代表联合组成，是继去岁中东行后，香港与内地企业再度携手“拼船出海”开拓新兴市场的标志性外访。

在此次中亚行中，代表团共签署了96份高含金量的合作协议及备忘录，涉及总金额超过16.5亿美元，内容涵盖经贸、双向投资、金融、科技、航空及人文交流等核心领域。此行取得多项实质性成果，包括乌兹别克斯坦政府同意在香港设立总领事馆、两地启动避免双重课税及促进和保护投资协定的磋商、放宽互免签证期限，以及推动香港高校与中亚科研机构深度合作。这次行动充分证明了在国家“十五五”规划开局、香港定位升级为“融入和服务”国家大局的背景下，香港作为中企出海“超级跳板”和桥梁的双向流动价值，通过“枢纽对枢纽”的对接，为内地企业的高质量出海提供了无与伦比的制度通道与专业服务支持。要闻5. 华为全力部署“启境”智驾出海合规方案以“技术隔离”对冲欧盟数据主权审查

在欧盟《数据法案》（Data Act）全面生效前夕，华为于2026年6月初宣布，全力在海外推广其面向智能网联汽车的“启境”出海合规方案。该方案的核心逻辑是针对中国智驾汽车在出口欧洲时面临的极度严苛的个人隐私与国家安全等数据主权壁垒，进行一次具有战略对冲意义的“合规抢跑” 。

该方案通过华为 HMS for Car 的“MAAN 4.0”全球合规架构，将出海车辆产生的行车、雷达和视讯数据在海外本地服务器上进行严格脱敏，在不触碰地缘政治数据主权红线的前提下，完成中国智驾系统在欧洲等市场的落地。同时，方案整合了全球150多个运营商资源，将出海企业本地化网络适配与跨境流量成本降低了30% 。华为此举揭示了中国车企出海模式的蜕变：在应对物理性高关税的同时，借助科技巨头的底层云服务与车载生态标准，建立数据本土化的“防火墙”，从而在国际竞争中确立“中国智造+中国数字底座标准”的生态话语权。要闻6. “太空能源发展联盟”在沪成立以竞逐全球万亿级近地轨道电力资源博弈

2026年6月2日，在上海开幕的第十九届（2026）国际太阳能光伏与智慧能源大会暨展览会（SNEC 2026）上，“太空能源发展联盟”与“太空能源技术生态联盟”宣告正式成立。该联盟集结了天合光能、协鑫集团等多家中国光伏产业龙头企业，旨在打破传统的航天产业与新能源产业壁垒，以钙钛矿叠层技术为主攻方向，全面加速太空光伏国产化与商业化落地。

当前，全球低地球轨道（LEO）资源与巨型星座频谱资源的争夺已进入白热化阶段，SpaceX等公司的大规模组网直接拉动了对大功率空间太阳能电池翼的刚性需求，而国内亦完成了超20万颗低轨卫星的星座计划申报。测算显示，全球太空光伏市场规模将从2026年的569亿元暴增至2035年的10998亿元。过去，航天电源由体制内垄断且成本极高，中国光伏企业凭借在地面积累的材料降本、高频技术迭代和自动化量产方面的统治级优势进行跨界太空能源投资，标志着我国绿色产业链的全球博弈正从“地面竞速”挺进“太空轨道卡位”的全新增长维度。要闻7. 汇绿生态子公司马来钧恒签署土地协议以构建东南亚精密光学制造基地

2026年6月3日，深圳证券交易所上市公司汇绿生态科技集团股份有限公司发布重大投资进展公告，其控股子公司TRILIGHT OPTICS (MALAYSIA) SDN. BHD.（马来钧恒）与YEW LEAN FOUNDRY & CO SDN.BHD. 在马来西亚槟城州威中县正式签订了《土地买卖协议》 [31]。

马来钧恒作为汇绿生态实施海外产业布局的投资主体，通过购置马来西亚工业土地，旨在建设先进的精密光学仪器与关键零部件生产线。在全球供应链脱钩断链风险加剧、针对中国制造的单边限制措施频发的背景下，这一绿地投资表明，中企正在加速向东南亚关键节点转移先进制造产能。通过在马来西亚等战略支点国家建立本地化制造体系，企业既能确保供应链在极端情况下的安全防灾韧性，亦能大幅度降低向全球市场辐射的物流及综合壁垒成本。要闻8. 2026 SMM非洲锂电峰会在摩洛哥落幕，中企材料巨头深入探讨环地中海产能建厂

2026年6月1日至6月3日，“2026 SMM非洲锂电峰会”在摩洛哥马拉喀什四季酒店召开，吸引了全球关键矿产商、跨国车企及锂电核心供应链巨头参会。非洲尤其是北非地区，凭借富集的磷矿、钴及可观的锂资源，已然成为全球新能源价值链的关键地缘枢纽。广州天赐高新材料、贝特瑞地中海新材料等中资锂电产业链企业的高管深度参与了本次会议。

在“摩洛哥建厂实践：从规划到运营的经验分享”论坛中，中企围绕北非本土化建厂的环境评估、劳工政策、多边贸易协定（FTA）合规以及海外绿色供应链壁垒（如欧盟电池护照）展开了多维度研讨。中国锂电材料巨头纷纷选择在摩洛哥落地建厂，并非简单的产能复制，而是因为摩洛哥与美、欧均有双边自贸安排。将精细材料与前驱体产能前置到环地中海区域，能帮助全球主机厂客户绕过美《通胀削减法案》（IRA）的排他性审查，对冲发达国家的“供应链去中国化”风险，建立具有高度安全边际的全球新能源生态。要闻9. 隆基绿能海外首个全能型服务中心在西班牙落地，全面部署全球“2830规划”

在2026年6月3日开幕的第十九届（2026）国际太阳能光伏与智慧能源（上海）大会（SNEC）上，光伏巨头隆基绿能首次全面展示了其“全栈隆基 LONGi ONE”原生一体化光储融合解决方案，推动行业打破传统由多供应商拼凑带来的互联损耗高、调试阻碍大等“系统性瓶颈”。

为了配合该战略的全球落地，隆基宣布全面启动其“2830规划”，即计划到2028年前，在全球主要的海外光储一体化核心市场建设30个全能型本地服务中心，完整覆盖前期设计、全过程交付到生命周期运营管理。作为这一全球战略部署的重要落子，2026年5月，隆基海外首个全能型本地服务中心已在西班牙马德里成功落地并投入运营。隆基通过在西班牙建设本地化技术与服务枢纽，标志着中国绿色科技企业出海正在告别单纯的“海外铺货与设备销售”思维，全面向“属地化长效运维、单一责任主体和原生一体化系统解决能力”的高壁垒、重资产服务出海跃升。要闻10. 中国电建承建的安哥拉马兰热女王大学项目正式开工

2026年6月1日，由中国电力建设集团有限公司所属中国水利水电第四工程局有限公司承建的安哥拉马兰热女王大学项目，在安哥拉马兰热省马兰热市正式举行开工仪式。该项目总建筑面积约为35667平方米，是当地提升高等教育、完善社会公共资源配套的关键民生项目。

除了中国电建在安哥拉的项目开工外，2026年6月4日，由中国石油乍得公司出资建设的“中乍友谊公园”也在乍得首都恩贾梅纳举行了启用仪式。该项目占地达12460平方米，配置了绿植区、儿童乐园、健身及凉亭等多项设施。这一系列基建与民生项目的开工和交付表明，以中国电建、中国石油等为代表的国有大型骨干企业，在积极推进共建“一带一路”高质量发展的进程中，持续深耕非洲等传统友好国家市场。通过向非洲输出高标准的工程承包与公共基础设施建设，中企在维护好传统友谊、践行社会责任的同时，也为后续更广泛的资源开发与长期投资搭建了优良的外部环境与实体纽带。
四、安永国际观察

本周内发生的出海投资重大事件，并非零散、孤立的个案，而是呈现出高度统一的地缘竞争逻辑和宏观产业演进规律。通过对这些新闻进行纵向和横向的关联度研判，可以清晰发现中国企业海外投资的三个核心地缘战略趋势：