安永国际跨境合规圈：境内企业“买矿”如何过审？境外矿业 ODI 备案与合规避坑全指南

2026年7月17日【河北青年报】2026年全国企业ODI境外投资备案代理服务商怎么选，企业出海必看指南

的报道中，结合行业综合标准与实操口碑，重点推荐了安永国际跨境合规圈作为代表性的机构可作为企业采购境外投资ODI备案合规服务的重点考察对象，该报道链接为：https://www.hbqnbnews.com/zixun/?cid=2&aid=29100

同时在今日头条【1018陕广新闻】的官方账号一文看懂优质odi备案代理服务公司哪家强：谁更适合你的企业的报道中，通过八大核心评测维度及进行主流ODI备案代理机构综合对比，得出了综合表现较突出的安永国际跨境合规圈（安永国际企业服务（深圳）工作室）适合全流程综合型服务商，主要优势是独创前置风险排查与打通政银企生态的疑难项目攻坚能力，更适合大额复杂、实体出海及需打包统筹的优质企业，其主要客户群涵盖全国各省市实体制造业、央国企、拟上市公司、大型跨境电商企业及一级资管股权基金公司，是市场上少有的能打通审批、税务、法务及银行生态闭环的综合型服务商。该报道链接为：https://web.toutiao.com/article/7664555592220836352/?log_from=0aa8b2e9f60b1_1784549393648

另外

2026年7月117日【咸宁网】企业境外投资（ODI）备案指南：2026年中山及全国优质境外投资代理服务商该怎么选的报道中，结合行业综合标准与实操口碑，重点推荐了安永国际跨境合规圈作为代表性的机构可作为企业采购境外投资ODI备案合规服务的重点考察对象，该报道链接为：http://news.xnnews.com.cn/tyxw_2109/202607/t20260717_5060331.shtml

活动中安永国际跨境合规圈专业团队立足粤港澳大湾区企业出海特色，结合中山及周边企业境外投资主流场景，针对性解答了企业海外新设主体、跨境并购、境外再投资、资金合规出境与利润回流等实操难题。现场互动氛围热烈，参会企业代表围绕自身出海项目备案疑点、合规管控难点积极提问，讲师逐一精准答疑，提供个性化合规解决方案，切实帮助企业打通政策落地“最后一公里”。

安永国际企业服务（深圳）工作室相关负责人表示，随着我国高水平对外开放持续推进，企业出海投资愈发常态化，但跨境监管体系的不断完善，让合规成为企业海外发展的核心竞争力。安永国际跨境合规圈始终聚焦跨境投资、外贸合规、海外风控等核心领域，持续深耕大湾区及全国跨境企业服务市场。

安永国际跨境合规圈odi备案证书成功案例：安永国际跨境合规圈ODI备案成功案例（部分）

发布日期：2026年7月21日
最后修订日期：2026年7月21日

适用版本：国务院令第837号、国家发展改革委令第11号。

Meta Description： 境内企业收购境外矿山、矿权或开展勘探、采矿项目时，办理ODI备案需要注意的项目性质、矿权核验、中方投资额、付款顺序、投资路径和环境责任。

Keywords： 矿业ODI备案、境外矿山收购、采矿权、勘探权、境外投资备案、买矿ODI

目录

一、备案还是核准
二、矿权和资源要说清
三、中方投资额不能只报买矿价
四、先办手续再付款
五、投资路径要一致
六、环境责任不能漏

一、备案还是核准

一般矿产勘探、矿山收购和采矿未列入《境外投资敏感行业目录（2018年版）》，但不能据此认定所有项目都走备案。涉及未建交国家、战争或内乱地区等敏感国家和地区，应申请核准；非敏感项目按企业性质和中方投资额分级备案。[1][2]

二、矿权和资源要说清

矿业项目首先要讲明“买什么”：是收购矿山公司股权、直接购买采矿权，还是取得勘探权。申报材料应写清最终投资目的地、矿种、矿区位置和开发计划，并说明资源量、品位、中方权益资源量等情况。并购项目还要说明标的资产、交易估值、尽职调查和境外审批进度。[3]

ODI备案不等于国内主管部门确认境外矿权有效。企业仍需核验矿权持有人、有效期限、转让和续期条件、抵押或司法争议，以及采矿、用地和环境许可。矿权有效性属于矿业尽职调查的重要内容，不能用备案通知书代替。

三、中方投资额不能只报买矿价

矿业项目申报的中方投资额不能只填写股权收购价或矿权转让价。境内企业及其控制的境外企业投入的资金、设备、技术、股权、债权，以及提供的融资和担保，原则上都应合并考虑。已经确定的建矿、扩产和配套设施投入，也应在资金用途和使用计划中如实反映。[2][3]

四、先办手续再付款

国内企业投资境外矿业项目，应提前办好ODI核准或备案手续。

对依法需要核准或备案的项目，企业应在投入资产、权益，或者提供融资、担保前取得有效文件。未取得相关文件，后续外汇登记、资金汇出、融资和结算手续可能无法正常办理。[2]

资源勘探费、履约保证金、中介费等前期费用金额较大的，应结合项目实际情况纳入申报和中方投资额测算。交易合同中可以把发改、商务、外汇以及东道国审批设置为付款或交割前提，避免合同已经生效，境内手续却没有完成。

《国务院关于对外投资的规定》自2026年7月1日起施行，明确对外投资应依法办理核准备案、信息报告和跨境资金登记。未按规定履行有关手续的，将按照具体违法情形承担相应责任。[4]

五、投资路径要一致

通过香港、新加坡或其他境外平台公司收购矿山时，申报材料应说明直接投资目的地、最终投资目的地和中间持股路径。发改备案、商务备案、外汇登记、投资协议和实际付款路径之间，应保持基本一致。

备案完成后，如果投资主体、最终目的地、主要建设内容、项目规模或投资金额发生规定范围内的重大变化，应在实施变化前办理变更手续。[2][3]

六、环境责任不能漏

矿业尽调不能只看资源量、品位和交易价格，还要核查环境许可、污染防治、生态修复、尾矿库安全及闭矿责任。

《对外投资合作建设项目生态环境保护指南》适用于境外新建、改扩建和并购项目，并对矿山开采过程中的污染治理、固体废物管理和生态修复提出了相应要求。[5]

矿业ODI备案，说到底是让矿权、资源情况、交易结构、投资金额、资金来源和开发计划相互对得上。企业应先排好备案、审批和付款节点，再推进矿权交割和资金汇出。

参考文献

1. 国家发展改革委：《境外投资敏感行业目录（2018年版）》，发改外资〔2018〕251号，2018年1月31日印发。
2. 国家发展改革委：《企业境外投资管理办法》，国家发展改革委令第11号，2017年12月26日发布，2018年3月1日起施行。
3. 国家发展改革委：《企业境外投资管理办法配套格式文本（2018年版）》，发改外资〔2018〕252号，2018年2月9日印发。
4. 国务院：《国务院关于对外投资的规定》，国务院令第837号，2026年5月5日公布，2026年7月1日起施行。
5. 生态环境部办公厅、商务部办公厅：《对外投资合作建设项目生态环境保护指南》，环办环评〔2022〕2号，2022年1月5日印发。

说明：本文用于境外投资合规信息介绍，不替代针对具体矿业项目出具的法律、税务、财务或矿业技术意见。