境外投资（ODI）匈牙利：当前匈牙利经济生态及投资环境的探讨与分析

安永国际|跨境合规圈：助力企业合规出海

匈牙利的劳工成本低于欧盟平均水平，因此甚具竞争力，匈牙利长期以来一直是电子、汽车和信息通信技术(ICT)外包制造的理想目的地。作为一个拥有960万人口的小型开放经济体，匈牙利的经济表现很大程度上依赖于邻近市场，特别是德国。近期因德国经济放缓和外部需求减弱给其带来了挑战，对匈牙利工业产出和整体经济增长造成了下行压力。

尽管面临这些“逆风”，匈牙利的劳动力市场仍然强劲。2024年底，该国就业率达到81.1%(高于欧盟75.8%的平均水平)，失业率低至4.3%(低于欧盟5.9%的平均水平)，反映了其劳动力和经济结构的韧性。根据国际货币基金组织2025年4月的预测，匈牙利经济预计在2025年增长1.4%，通胀率为4.9%。

多年来，匈牙利在应对全球挑战方面表现出灵活的适应能力，利用其地理优势和强大的出口导向型产业，努力实现经济稳定和增长。匈牙利2010年代初启动的「向东开放」政策旨在通过扩展欧洲市场之外并与亚洲经济体建立更强联系来实现经济平衡，从而使匈牙利的经济联系多样化。匈牙利是第—个与中国签署"一带一路"倡议(BRI)合作协议的欧盟国家。该国已成功吸引了许多来自中国的投资和项目，如连接匈牙利和塞尔维亚首都的布达佩斯-贝尔格莱德铁路，以及电动车(EV)制造基地和电池生产厂的投资。面对地缘政治局势演变，以及全球贸易模式变迁，匈牙利展现了巨大的潜能，继续发挥欧洲市场门户及商贸枢纽的作用，协助企业建立多样化的供应链。

2024年适逢中国与匈牙利建交75周年，两国决定在当年5月将双边关系提升为全天候全面战略伙伴关系。这体现了两国之间密切坚韧的关系，彰显匈牙利致力与中国建立更深层联系和合作的决心。预计这种加强的伙伴关系将促进经济合作，促进贸易和投资流动，并为基础设施、技术和可再生能源等各个战略领域的合资企业铺平道路。

2024年3月，匈牙利政府推出了2024-2030年全面竞争力战略，旨在通过提高国家在各行业的表现来推动经济增长。该战略提出了宏伟目标，包括到2030年达到欧盟发展水平的90%，将就业率从2024年的约75%提高到85%，并将整体投资率由占国内生产总值(GDP) 21%提升至30%，其中企业投资达到20%。

匈牙利在2018年至2023年期间经历了对外货物贸易一直处于逆差状态。2023年，商品出口约占GDP的63%，政府打算将这一数字比例提高到100。此外，该战略旨在将制造业在GDP中的占比从2023年的不到20%提高到2030年的30%，显示了该国强化制造业和工业部门的雄心。

匈牙利政府的战略优先考虑六个关键行业：汽车、食品、医疗保健、工业材料、ICT和创意产业。

2023年，匈牙利的FDI总额约为1,075亿欧元，欧洲国家是主要投资者，占FDI头寸的86%。作为欧洲汽车制造中心之一，匈牙利在车辆制造设施方面吸引了大量FDI，2023年该领域占国家FDI存量的10.4%。鉴于国内对发展电动汽车完整价值链的高度重视，匈牙利预计将在未来几年吸引更多与电动汽车相关的投资。

2023年，匈牙利拥有超过22,000家FDI企业。这些企业集中在匈牙利中部地区，特别是布达佩斯，在2023年，仅布达佩斯就占了在匈外国投资公司总数近三分之二，以及外国投资净额的45%。为了促进布达佩斯主要商业区以外地区的发展和就业，匈牙利投资促进局(Hungarian Investment Promotion Agency)等匈牙利机关，近期一直积极推动投资，尤以南部地区为然。为激励外商投资匈牙利，投资促进局提供适切的支援方案，其中包括咨询服务以及配对当地企业与供应商网络，协助外国投资者建立业务。主要投资领域包括汽车和电池、电子、生命科学和医疗技术、物流、食品等。

匈牙利对制造业的关注成功吸引了外国投资者。2013年至2023年间，制造业FDI存量以11.7%的复合年增长率增长，共取得了3倍增幅。在电气设备、化学品、机械、基础药物和车辆制造的FDI显著增长。

近期的明星投资项目凸显了匈牙利在全球电动汽车市场中的日益重要角色及其成为欧洲电动汽车中心的雄心。在德布勒森，宁德时代(CATL)正在建设一个73.4亿欧元、产能为100吉瓦时的电池工厂，这是匈牙利规模蕞大的绿地FDI项目 ，该项目将创造9,000个就业机会，并向宝马、梅赛德斯-奔驰和大众等主要汽车制造商供货。在塞格德，比亚迪正在开发其第—个欧洲电动汽车生产工厂，这是一个数十亿欧元的项目，预计将创造数千个就业机会，年产15-30万辆汽车。其他值得注意的投资还包括：三星SDI(Samsung SDI)计划扩大在格德(Göd)的电动车电池工厂，以向宝马供应电池；CJ食品(CJ Foods)于多瑙沃尔沙尼(Dunavarsany)设立生产和物流中心。这些项目均受惠于投资促进局的激励措施支持，再加上匈牙利毗邻欧洲汽车制造商的地理优势，巩固了该国作为电动车和高科技制造业关键枢纽的地位。

有意前往欧洲拓展业务的企业，特别是业务符合匈牙利政府重点发展行业的公司，可以考虑探索匈牙利商机，以该国作为进入欧盟单一市场的门户。匈牙利与中国的关系良好，又采取「向东开放」政策以推动市场多元化，因此匈牙利能在当前紧张的地缘政治局势下，为香港贸易商和投资者提供稳定明确的市场准入条件及营商环境。总而言之，匈牙利大有潜力成为国内公司进入中东欧市场的战略门户。