境外投资（ODI）孟加拉：2025孟加拉的市场概况

1.前言

随着全球经济格局的不断变化，新兴市场国家逐渐成为国际资本流动的重要目的地。孟加拉国作为南亚地区发展快的经济体之一，凭借其人口红利、战略地理位置、稳定的经济增长和开放的投资政策，正吸引着越来越多国际投资者的关注。特别是在”一带一路”倡议框架下，孟加拉已成为中国企业”走出去”的重要目标国家。本文将全面分析孟加拉的市场概况、经济指标、贸易政策及中孟经贸合作现状，为有意向孟加拉投资的企业提供系统参考。

2.孟加拉的地理位置和产业优势

孟加拉位于南亚次大陆东北部，北、西、东三面与印度接壤，东南与缅甸为邻，南临孟加拉湾。国土面积14.8万平方公里，是全球人口密度高的国家之一，总人口约1.74亿。地处印度洋与东南亚连接点，拥有吉大港、蒙格拉港等多个重要港口，在区域贸易中占据战略位置。

孟加拉的产业优势主要表现在以下方面：

表1：孟加拉主要产业优势概览

产业类别	优势描述	全球地位	发展前景
纺织服装业	劳动力成本优势，完整产业链	全球第二大成衣出口国	逐步向高附加值转型
农业	肥沃的土壤，适宜的气候条件	全球第四大稻米生产国	种植结构优化，农产品加工升级
医药产业	成本低，质量标准逐步与国际接轨	药品出口140多个国家	未来五年预计年增长15%以上
信息技术	英语人才优势，服务外包基地	南亚新兴IT外包中心	数字孟加拉战略加速发展
能源矿产	天然气储量丰富，煤炭、石油资源	石油天然气探明储量增长	新能源开发潜力大
劳动力资源	人口红利明显，65%人口在35岁以下	劳动力成本全球具竞争力之一	技能培训提升加速进行
基础设施建设	大型基建项目加速推进	吸引国际工程承包商	“孟加拉愿景2041″大力推动

孟加拉纺织服装业在全球供应链中占据重要地位，约占该国总出口的84%，就业人口超过400万。2025年，该行业预计出口规模达到520亿美元。同时，随着制造业向东南亚和南亚转移，孟加拉正积极发展电子、汽车零部件等新兴制造业，吸引全球产业链重构中的投资机遇。

3.孟加拉主要的经济指标

近年来，孟加拉经济保持较快增长，2023-2025年间GDP增速维持在5%以上，展现出较强韧性。

表2：孟加拉主要经济指标(2023-2025年)

指标	2023年	2024年	2025年(预测)
GDP(亿美元)	4,682	5,108	5,565
GDP增长率(%)	5.2	6.0	6.8
人均GDP(美元)	2,765	2,984	3,215
通货膨胀率(%)	9.5	8.2	6.3
失业率(%)	4.2	4.0	3.8
公共债务(占GDP比重%)	39.8	40.5	41.2
外汇储备(亿美元)	304	322	345

2025年一季度，孟加拉经济同比增长6.5%，高于去年同期水平，显示经济复苏势头良好。通货膨胀率虽仍处于较高水平，但已从2023年高点逐步下降，反映出宏观经济调控取得成效。值得注意的是，孟加拉2024年7月已正式从不发达国家(LDC)行列毕业，进入发展中国家序列，标志着其经济发展迈入新阶段。

4.孟加拉的发展规划

孟加拉政府制定了”孟加拉愿景2041″长期发展规划，目标是到2041年成为高收入国家。短中期则聚焦于”第八个五年计划(2021-2025)”和”数字孟加拉2025″战略。

表3：孟加拉2030可持续发展战略重点领域

战略领域	主要目标	重点项目
数字经济转型	2030年数字经济占GDP比重达15%	高科技园区建设；IT人才培养计划
基础设施现代化	完善交通、能源和通信网络	帕德玛大桥经济区；深水港建设
可持续能源发展	2030年可再生能源占比40%	太阳能村庄计划；海上风电开发
制造业升级	提高附加值，建立完整产业链	100个经济特区；高科技制造业集群
农业现代化	提高农产品附加值和出口竞争力	智慧农业示范区；农产品加工园区
人力资源开发	培养具国际竞争力的技术人才	职业技能培训中心；大学产学研合作
金融体系强化	扩大金融包容性，发展资本市场	数字金融服务；绿色金融产品开发

主要发展重点包括：

1. 基础设施建设：孟加拉计划在2025-2030年投入超过800亿美元用于基础设施建设，包括电力、道路、桥梁、港口等项目。标志性项目包括2025年投入运营的鲁普尔核电站和达卡地铁系统。
2. 经济特区发展：计划建设100个经济特区，截至2025年已有28个投入运营，重点吸引纺织、制药、电子等行业投资。
3. 数字化转型：实施”数字孟加拉2025″计划，发展电子政务、移动支付、互联网基础设施,目标在2025年前实现90%人口获得互联网接入。
4. 能源转型：到2030年可再生能源装机容量目标为10GW，减少对进口能源的依赖。

5.孟加拉的对外贸易

5.1 商品贸易和服务贸易

孟加拉的对外贸易在近年来持续增长，但贸易逆差仍然存在。

表4：孟加拉商品和服务贸易情况（2023-2024年，亿美元）

项目	2023年	2024年
商品出口	518.3	563.7
商品进口	693.5	747.2
商品贸易逆差	175.2	183.5
服务出口	87.3	94.8
服务进口	138.6	152.3
服务贸易逆差	51.3	57.5
贸易总额	1,437.7	1,558.0

2024年，孟加拉出口总额同比增长8.8%，进口增长7.7%。服务贸易方面，信息技术服务和旅游收入增长迅速，但仍存在较大逆差。

5.2 主要出口/进口商品和市场

表5：孟加拉主要出口商品和目的地（2024年数据）

出口商品	占出口比重(%)	主要出口目的地	占出口比重(%)
成衣及纺织品	83.6	欧盟	42.8
皮革及制品	3.5	美国	18.5
黄麻及制品	2.4	英国	9.3
冷冻食品	2.2	加拿大	3.6
农产品	1.8	中国	3.3
工程产品	1.6	日本	3.0
医药产品	1.5	印度	2.8
家居纺织品	1.2	澳大利亚	2.4
船舶	0.8	土耳其	2.2
其他	1.4	其他	12.1

孟加拉进口主要包括机械设备、石油产品、化工原料、纺织原料等，主要进口来源国为中国、印度、新加坡和日本。

5.3 孟加拉的贸易政策

孟加拉贸易政策特点包括：

1. 关税体系：平均关税率约13.5%，但对资本品、原材料等实行较低或零关税政策。
2. 特殊贸易安排：作为不发达国家，孟加拉在2024年7月前享受欧盟EBA(除武器外一切都可免税)计划和其他发达国家普惠制(GSP)优惠。虽已”毕业”，但获得3年过渡期，可继续享受部分优惠。
3. 配额和许可证：取消大部分商品配额限制，但部分敏感商品如武器、爆炸物、某些化学品等仍需特别进口许可。
4. 贸易便利化：实施海关现代化项目，简化通关程序，目标到2026年将平均通关时间减少40%。
5. 数字贸易：积极发展跨境电子商务，2023年出台《数字商务战略》，鼓励本国企业开拓国际市场。
6. 服务贸易：重点发展IT外包、商务流程外包(BPO)等服务出口。

6.孟加拉与各区域的贸易协定

表6：孟加拉主要贸易协定及覆盖市场（截至2025年5月）

协定类型	签署国家/地区	生效时间	主要内容
区域贸易协定	南亚自由贸易区(SAFTA)	2006年	区域内关税减让，贸易便利化
区域贸易协定	亚太贸易协定(APTA)	1976年	区域优惠关税安排
区域贸易协定	孟加拉-不丹-印度-尼泊尔(BBIN)	2015年	次区域经济合作
双边贸易协定	孟加拉-印度	2015年(更新)	货物贸易优惠安排
双边贸易协定	孟加拉-不丹	2014年	货物贸易优惠安排
双边贸易协定	孟加拉-巴基斯坦	2006年	货物贸易优惠安排
双边贸易协定	孟加拉-斯里兰卡	2022年	货物贸易优惠安排
区域贸易协定	伊斯兰八国D-8组织	2011年	成员国间优惠贸易安排
区域贸易协定	发展中八国(D-8)	2008年	经济合作框架
区域谈判	孟中印缅经济走廊	进行中	区域经济一体化
双边自贸谈判	孟加拉-中国FTA	进行中	全面经济伙伴关系

孟加拉积极推动区域经济一体化，目前正在与中国、马来西亚、印尼等国家洽谈自贸协定，计划在2026年前完成与至少5个主要贸易伙伴的自贸协定谈判。

7.中国与孟加拉的经贸投资

7.1 中国与孟加拉的贸易

2024年，中孟双边贸易额达到273亿美元，同比增长14.8%。中国继续保持孟加拉第—大贸易伙伴地位，贸易额占孟对外贸易总额的21%。中国主要向孟加拉出口机械设备、纺织原料、电子产品、化工产品等，从孟加拉进口服装、皮革制品、黄麻制品等。

7.2 中国对孟加拉的境外投资（ODI）

中国对孟加拉的投资呈现持续增长趋势，主要集中在能源电力、交通基础设施、纺织制造和通信技术领域。

年份	投资流量(亿美元)	累计存量(亿美元)	主要投资领域	代表性项目
2020	4.3	15.6	电力、制造业	巴瑞萨燃煤电站
2021	6.2	21.8	基建、纺织业	特别经济区合作
2022	8.5	30.3	电力、通信、轻工业	5G通信基建
2023	12.7	43.0	可再生能源、制造业	太阳能发电项目
2024	16.8	59.8	基建、高科技、制造业	达卡地铁项目
2025(Q1)	5.2	65.0	绿色能源、电子制造	电池生产基地

中国对孟加拉的投资特点包括：

1. 规模持续扩大，年增长率保持在20%以上
2. 从传统基建向高科技制造业、绿色能源等领域扩展
3. 投资方式多元化，包括EPC工程、合资企业和独资项目
4. 产业链协同效应明显，上下游企业集群投资
5. 民营企业投资占比逐年提高，已超过总投资的40%

7.3 中国与孟加拉的双边协定

中孟两国签署的主要经贸协定包括：

1. 《中孟经济合作协定》(2005年签署，2016年更新)
2. 《中孟投资促进与保护协定》(1989年签署，2023年更新)
3. 《中孟避免双重征税协定》(1996年签署)
4. 《中孟基础设施合作框架协议》(2016年签署)
5. 《中孟数字经济合作备忘录》(2022年签署)
6. 《共建”一带一路”合作规划(2023-2027)》(2022年签署)

2023年7月，两国关系提升为战略合作伙伴关系，为经贸合作提供了更高水平的制度保障。

8.孟加拉的外商投资激励政策

8.1 孟加拉的FDI数据

表7：孟加拉FDI概况(2021-2025年)

年份	FDI流入(亿美元)	同比增长(%)	主要投资来源国	主要投资领域
2021	28.3	5.7	英国、美国、新加坡、中国	电力、天然气、纺织业
2022	34.6	22.3	中国、美国、英国、日本	能源、基建、制造业
2023	43.8	26.6	中国、新加坡、美国、印度	可再生能源、制造业、电信
2024	52.5	19.9	中国、美国、日本、新加坡	绿色能源、高科技制造、数字基建
2025(预测)	63.0	20.0	中国、美国、日本、韩国、印度	电子制造、新能源、智能基建

2024年，中国超过美国成为孟加拉第—大外资来源国，投资额达到16.8亿美元，占孟FDI总流入的32%，主要集中在基础设施、制造业和能源领域。

8.2 孟加拉对FDI外商投资的投资激励政策

孟加拉为吸引外资提供了一系列优惠政策：

1. 税收优惠
   • 特定行业可享受5-15年的税收假期
   • 出口加工区企业利润税率仅为10%
   • 经济特区企业前10年免征所得税
2. 资本流动自由
   • 投资资本、利润和股息可自由汇回
   • 无投资比例限制，允许纯外资
3. 行业特殊政策
   • 可再生能源项目可享受设备进口关税减免
   • IT行业享受10年所得税豁免
   • 医药企业可享受研发支出15%的税收抵免
4. 基础设施支持
   • 经济特区提供”即插即用”工厂设施
   • 政府提供水、电、气等基础设施连接支持
   • 部分工业园区提供补贴租金
5. 经济特区优惠
   • 孟加拉经济特区(BEZ)内企业可享受一站式服务
   • 进口原材料和资本设备免征关税
   • 简化投资审批流程，专门投资服务中心
6. 投资促进服务
   • 孟加拉投资发展局(BIDA)提供全程协助
   • 投资者服务中心(OSS)简化行政程序
   • 为大型投资项目指定专门联络官

9.结语

作为南亚发展快的经济体之一，孟加拉凭借其丰富的劳动力资源、战略区位优势和开放的投资政策，正成为全球投资者关注的焦点。随着”孟加拉愿景2041″的推进和从不发达国家的”毕业”，孟加拉正加速向中等收入国家迈进，在纺织服装、基础设施、可再生能源、数字经济等领域提供了广阔的投资机会。

中国作为孟加拉第—大的贸易伙伴和主要投资来源国，已在多个领域建立了深厚的经贸合作关系。在”一带一路”框架下，两国合作潜力巨大。中国企业应把握孟加拉产业升级和数字化转型的契机，特别关注高科技制造、绿色能源、基础设施和数字经济等战略性领域的投资机会。

当然，投资孟加拉也需注意当地基础设施不足、行政效率有待提高、政治环境变数等挑战。企业应充分利用两国政府间合作机制和投资促进服务，制定长期战略，实现互利共赢。

10.参考文献

Bangladesh Economic Review 2024, Ministry of Finance Bangladesh Investment Development Authority (BIDA) Annual Report 2024 Bangladesh Bank Foreign Investment Statistics 2025 Q1 IMF World Economic Outlook Database, April 2025 World Bank Bangladesh Development Update, May 2025 Bangladesh 2041: Perspective Plan, Planning Commission UNCTAD World Investment Report 2024 China-Bangladesh Economic Relations Report, Ministry of Commerce, China Bangladesh Trade Policy Review, WTO, 2024 Digital Bangladesh Strategy 2025, ICT Division Bangladesh Export Promotion Bureau Statistics, 2024-2025 ADB Asian Development Outlook 2025: Bangladesh Export-Import Bank of Bangladesh Trade Data, 2025 Boston Consulting Group, “Bangladesh: The Next Asian Manufacturing Hub”, 2025 McKinsey Global Institute, “South Asian Growth Engines”, 2025

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