《境外投资（ODI）乌兹别克斯坦：乌兹别克发展与机遇》

前言

近期收到了大量关于中亚市场的咨询。其中，乌兹别克斯坦凭借其显著的经济改革成效与庞大的人口基数，正迅速成为中资企业重点关注的投资目的地。

为了帮助计划前往乌兹别克斯坦投资的企业家们看清市场全貌，做好合规布局，我们将为您深度解析乌兹别克斯坦的经济发展现状、政策红利以及潜在商机。一、宏观经济转型与庞大的市场腹地

乌兹别克在中亚人口最多，2025年人口超过3,700万，占中亚总人口的46%。充沛的人力资源与广阔的国内市场，为商界发展及可持续增长奠定了坚实基础。

在总统米尔济约耶夫领导下，该国自2016年底起推行了广泛的社会与经济转型改革。其核心旨在实现经济开放，摆脱过去以国营主导的经济模式，积极与他国结成经济合作伙伴。自启动经济改革以来，乌兹别克的发展稳步向前，在2017至2025年间，该国的名义国内生产总值（GDP）按美元计翻了一番。

二、推进多维度改革，优化营商环境

在推行经济开放改革前，乌兹别克的经济活动大多由公营机构主导。近年来，当地政府推动了一系列重组、开放、私有化及便利化策略，大幅提高了在全球舞台的知名度。

首先是汇率与金融改革。2017年9月，乌兹别克废除国家货币索姆（UZS）的双轨汇率制，转采汇率自由浮动政策。此举缓减了经济扭曲状况，提升了透明度，为投资者营造了更明朗稳健的金融环境。

其次是税制改革。自2019年起，该国持续推行全面的税制改革，旨在简化税制并与世界贸易组织（WTO）等国际机构标准接轨，包括实施12%的个人所得税与社会税划一税率。

此外，乌国政府高度鼓励创业。不仅将8月20日定为“创业日”，还重组商业发展银行以专注小型企业项目融资，并大幅简化了公司注册程序与商业许可证的办理流程。

三、外商投资吸引力与公私营合作（PPP）机遇

随着市场开放进程与贸易投资便利措施的推进，外资源源不绝地流入乌兹别克。自2019年起，乌兹别克的年度外商直接投资（FDI）流入量稳守在20亿美元左右，2024年更成为中亚地区FDI流入量最高的国家。

除了直接投资，公私营合作（PPP）是乌兹别克吸引私人及外国投资的另一重要机制。该国自2019年通过首部PPP法例后，不断完善机制以推动基础设施现代化。

四、《乌兹别克2030战略》与未来展望

历经多年改革，乌兹别克政府于2023年公布了《乌兹别克2030战略》，并矢志于2026年或之前加入世界贸易组织。该国近期正式公布《2025至2030年国家贸易便利路线图》，实施多项优惠政策，包括设立经济特区及提供税务激励措施，给予海外企业极具吸引力的诱因。

在2030战略中，乌国明确界定了未来的核心经济指标，力求跻身中等偏高收入国家之列：

尽管乌兹别克蕴含可观商机，发展空间辽阔，但有意拓展中亚业务的中国企业必须注意：该国市场目前仍处于发展初期，当地的商业知识产权保障机制，以至整体法律体系，均未能如较成熟市场般健全或高效。投资者应审慎评估相关风险，特别是法规透明度、合约执行力等问题。

跨国投资，合规先行。为了确保企业资产安全与业务的长期可持续发展，跨境合规圈在此提醒各位企业家，务必做好从国内到国外的全链路合规规划：

境内ODI合规备案：中国企业资金出境投资乌兹别克斯坦，必须严格遵守国家发改委、商务部及外汇管理局的相关规定，完成境外投资（ODI）备案，这是资金合法出境及未来利润合规回流的绝对前提。
乌兹别克斯坦公司注册：面对不同法系与语言障碍，企业需根据自身业务（如商贸、制造业建厂、PPP项目承包等）设计合理的股权架构，并依托专业机构妥善完成当地公司注册及各类经营许可证的申办。
利润回流与财税规划：提前规划两国间的税务协定应用，防范双重征税风险，确保在乌兹别克斯坦的经营利润能够安全、合规地回流至中国境内。

乌兹别克斯坦正以其坚定的开放决心与丰富的资源禀赋，向中国投资者敞开大门。

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