制造业境外设厂办ODI，代办能力关键在实体项目材料拆解。机构须打通“产能—设备—厂房—人员—预算”底层闭环，申报前诊断缺口，避免套用模板致数出多门，贯通发改、商务与银行外汇真实性审核。