境外投资odi到欧洲的中资企业面临的机遇挑战及中欧经贸前景

展望未来，中国市场对欧盟的吸引力和中资企业深耕欧盟市场的潜力都会带来许多共赢多赢机会。

7月28日，中共中央政治局委员、国务院副总理刘鹤与欧盟委员会执行副主席东布罗夫斯基斯以视频方式共同主持第八次中欧经贸高层对话，围绕“开启后疫情时代中欧合作新局面，引领全球经济稳健复苏增长”主题进行深入讨论。在此背景之下，中央广播电视总台热点观察评论员邀请欧盟中国商会会长周立红就在欧中资企业面临的机遇和挑战以及中欧经贸关系前景等相关问题进行解读，以下是问答全文。

热点观察：周会长，从您的经历和观察看，疫情蔓延对欧洲经济产生了哪些影响？

周立红：简言之，疫情使得全球和欧盟产业链和供应链遭遇严重破坏，商务活动和人员流动受阻，欧盟经济增长萎缩，失业率上升，经济发展活力锐减，这是疫情暴发对欧盟经济产生的影响。欧盟机构对疫情蔓延的经济影响基本定性描述是“史无前例”，比2008年和2009年始于美国的全球金融危机和尔后的欧债危机造成的影响要大得多。新一届欧盟领导人倡导的以绿色和数字化转型为驱动力的欧盟经济现代化进程遇挫。欧委会已发布了两次2020年欧盟经济增长预测，一次比一次悲观；若不出现第二次疫情大暴发的情景下，今年欧元区经济将萎缩8.7％，整个欧盟萎缩8.3％。国际货币基金组织也持类似悲观预期。欧洲央行权威人士预测欧盟经济在2022年方可恢复到疫前水平。对疫情暴发对欧盟经济产生的影响，我认为国际社会和欧盟机构的评估是客观的。

热点观察：在如此严峻的形势下，在欧中资企业经营情况如何？它们对欧经济复苏有哪些重大贡献？

周立红：毫无疑问，疫情蔓延和史无前例的衰退对在欧中资企业的经营活动造成严重影响。中国企业大规模投资欧洲是近十到二十年的事情；可以说，困难和挑战的严重性前所未有。但让我备受鼓舞的是，许多中资企业在确保员工生命安全的基础之上勇于在变局中开新局，稳客户，降成本，千方百计减少疫情对经营活动造成的影响。就中资企业对欧盟经济复苏的贡献，我认为有两条非常重要：一是在欧盟经济最困难时期，据我所知，中资企业没有裁员，这是对欧盟社会稳定最大的贡献；其次，尽管中资企业对欧盟近来保守内顾倾向意见很大，但他们对欧盟市场预期表示出充足信心，仍愿意深耕欧盟市场，对于欧盟来说，来自于全球最大市场的企业群体发出的信号对其经济恢复非常重要。

热点观察：那么，您能详细阐述中资企业在欧经营遇到哪些问题和挑战？

周立红：如前面所叙，我们遇到的重大挑战之一是疫情导致的经济持续衰退和欧盟及其一些成员国抗疫前景的不确定性。在前段时间，我们刚看到了欧盟抗疫走向成功的一丝曙光；但在7月的后半段，疫情却出现强劲反弹。因此，疫情的反复和欧盟及其成员国随之采取的严格应对措施会对中资企业经营活动的持续性产生影响。另外，欧盟中国商会发现，虽然此次欧盟面对的衰退深度史无前例，但其应对措施却较为保守，这延续了其近几年来对对外投资实施更严格审查、落实5G等领域安全措施、强调实现战略自主和保护关键资产、考虑对外国补贴进行规制以及在推进实施绿色和数字转型过程中考虑新的课税制度等“一揽子市场保护行动”。总之，中资企业在欧盟遇到了许多挑战，但我想强调的最大挑战是宏观经济走势当下的落体下行以及欧盟规制走向严苛保守。

热点观察：那目前，中欧经贸关系的发展给在欧中资企业带来哪些新机遇？

周立红：我们需要从挑战和机遇两个方面对欧洲市场全面研判，拥抱机遇，规避挑战和风险。在国际形势出现百年未有之大变局的历史性时刻，我们要看大势，看到中欧在维护多边主义及投资和贸易自由化和便利化等国际机制和规则方面的共同努力，要看到自疫情暴发以来，包括第八次中欧经贸高层对话在内中欧各层级频繁交往互动。我理解，这是在持续为中欧关系注入稳定因素；也让我们企业界看到了中欧领导人深化超越于双边的中欧伙伴关系的政治决心，为中欧经贸关系的发展注入了方向上的确定性。

我相信，欧盟经济在由衰退走向复苏的过程中，迫切需要中资企业的深入合作。举例说，欧盟将在全球资本市场筹集资金，投向刚刚通过的7500亿欧元复苏基金，这对中国投资者来说也是机遇，我期待欧盟公平对待中资企业；在刚刚结束的第八次中欧经贸高层对话上，中欧双方提出要合力推动欧元和人民币的国际化，深化金融领域的开放和合作，这都是潜在的重大机遇。当然，欧盟实现绿色和数字化转型，这与中国发展议程和中资企业的优势高度契合，创造了许多机遇。疫情之后，我相信在教育和旅游等领域的合作机会也会出现井喷现象。

热点观察：那您对中欧经贸关系和经贸合作的前景还是比较乐观？

周立红：我对中欧经贸关系的前景总体谨慎乐观。中欧建交四十五年来形成的相互紧密依存的关系是基本盘，谁要去降低这个依存度都会付出代价；而展望未来，中国市场对欧盟的吸引力和中资企业深耕欧盟市场的潜力都会带来许多共赢多赢机会；中欧正在努力尽快谈成投资协定谈判，为把市场吸引力和潜力变成真正的商业机会提供制度性框架。

中欧经贸关系的深化离不开中国和欧盟的共同努力。欧盟需要更加开放包容，更加具有远见，更加独立自主。当然，我们中资企业在国际化和深耕欧盟过程中，要进一步提升核心竞争力，做好中欧经贸关系的维护者，推动者和贡献者。

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